台灣希望與世界衛生組織 (WHO)秘書處簽訂「瞭解備忘錄 (MOU)」或「換函」，以使台灣出席WHO會議的程序與安排能「正式化 (FORMALIZED)」。

據指出，除了積極爭取出席世界衛生大會(WHA)外，台灣也全力加強與WHO機制的實質互動，以及落實「國際衛生條例(IHR)」的「普世適用」原則。自去年五月的WHA以來，台灣共出席十三項WHO架構下的會議，但也有六次被拒絕的紀錄。

這份以「支持台灣參與全球衛生合作」為題，向國際社會發出的報告表示，總體而言，台灣參與WHO的技術性會議有增加，但是在「個案」基礎上決定，範圍仍是有限，台灣與WHO秘書處的互動並未正式化，特別是難以出席以會員國為基礎的重要會議。台灣呼籲WHO，邀請台灣參與「所有」由WHO主辦或共同主辦的技術性會議，雙方應進一步簽署MOU或以換函方式，使台灣出席WHO會議的程序與安排能正式化。

據指出，台灣已向WHO秘書處提出相關要求，WHO回應有很大的困難。雖然是高難度任務，但台灣並未放棄努力，仍在積極交涉中。

在去年WHA開議前，中國與WHO秘書處簽訂MOU，目的就是在控制台灣與WHO的交流、互動，台灣要突破這個障礙必然是困難重重。

台灣也爭取與WHO的「全球傳染警示及因應網絡(GOARN)」建立合作夥伴關係。目前台灣駐日內瓦辦事處已取得與GOARN的技術及資訊交流管道，但仍不夠充分及缺乏系統。

GOARN是由合作夥伴組成，而非以國家為基礎，釵h科學機構、醫藥及監控計畫、區域合作網絡、實驗室及非政府組織都自願參與，台灣的衛生署疾管局顯然有資格成為GOARN的夥伴。

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